经历长达10年的调研和起草,被喻为“开门立法”典范的《中华人民共和国慈善法》工作“一朝提速”。2015年10月和12月,《慈善法》草案先后两次提请第十二届全国人大常委会审议,并决定提交2016年3月召开的第十二届全国人民代表大会第四次会议审议。业内专家表示,这一系列举动不仅表明国家立法机关在超常规地加速度推进慈善立法,而且将立法的位阶提升到全国人民代表大会审议通过,在社会福利领域的立法中尚未有先例,因此备受关注。
一朝入“官榜” 轻松筹引众议
在《慈善法》出台之前,一直以来的观念都是“慈善是组织的”。慈善应当是一个大型机构在运作的事情,所以当慈善公益概念出现时,大家都会觉得离自己很遥远。近年来随着互联网的发展,涌现出以轻松筹为代表的个人救助平台,一时间打破了人们的固有想法:每个真正有需求的人都可以在平台上发起求助,获得多方支援,可谓求助有门、爱心有通路。轻松筹所代表的“全民众筹”让公益慈善的门槛变得更低。
正因为如此,《慈善法》出台后对“公募权限有所放开”及其配合的“民政部门统一或指定的慈善信息平台”的规定一经公示便引发热议。
《慈善法》第二十三条规定,“慈善组织通过互联网开展公开募捐的,应当在国务院民政部门统一或者指定的慈善信息平台发布募捐信息。“响应慈善法号召,民政部办公厅于7月20日发布了《关于遴选慈善组织互联网公开募捐信息平台的通知》,共有47家平台进行了申报; 8月22日,民政部公示了入围13家平台,名单中就有备受大众欢迎的轻松筹。
官方明确划分出了轻松筹、腾讯公益、新浪公益等具有合法性的平台,规范了个人救助领域,这不仅是对我国目前慈善制度的有力补充,更是互联网背景下慈善事业的一次颠覆性创新。
互联网+公益 《慈善法》有理有据
在互联网背景下,各行各业都在力求“互联网+化”,《慈善法》的出台,让“互联网+慈善”有了初步的轮廓。网络作为开展慈善公益活动的平台与工具,已经成为当今慈善事业发展的重要组成部分。传统慈善繁琐的模式、不透明的款项管理、不明确的受助者和善款追溯等问题,在互联网时代都可以得到相应的解决。
以轻松筹为例,轻松筹可满足电脑、手机、平板等多终端显示要求,让大家随时随地参与公益,发起求助;轻松筹上的求助项目要经过严格的审核,同时轻松筹还配有举报制度、实名认证制度;所有善款在轻松筹项目中实时更新,一目了然;项目发布人还需要在轻松筹实时更新项目状况,让捐款人可以看清捐款流向。
十年磨一剑 得遇轻松筹
在互联网高度发达、个人救助平台初步发展的时候,《慈善法》终于出台,是切合实际需求的。而轻松筹在个人求助方面引人注目的成绩,正契合了当下社会与人们对慈善公益及时、便利的需求。《慈善法》走了十年,终于在“便利民众”上与轻松筹达成了共识。
在互联网的加持下,慈善公益变得触手可及,公众的热情也随着互联网公益的普及而空前高涨。网络平台便利了公众捐赠、降低了公益组织的成本,互联网本身海量信息与平台的优势则推动了公益事业的规范与透明, 对于满足我国庞大的慈善需求具有不可替代的意义和价值。
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