“数字政府”建设离不开数据流动技术的加入。在第十四届中国电子政务论坛暨首届“数字政府”高峰论坛上,LEBEN(同医)总架构师朱皞罡教授做客新华访谈,就数据流动技术在“数字政府”建设中的应用进行了探讨。
“与‘物理政府’相比,管理者运营‘数字政府’需要有许多新的转变。”朱皞罡说:“起初我做数据流动研究是用于医疗服务,而现在我将这种数据流动性技术拓展到政务管理体系上。”
图1-LEBEN(同医)总架构师朱皞罡教授做客新华访谈
朱皞罡教授还提到,“数字政府”建设的创新点,在于打破数据流动性的壁垒,在原来物理隔绝的部门之间做业务协同。“数字政府”最大的职能是公共服务,并不局限于管企业、管个人,做公文流转等“物理政府”范畴,而是转变为替老百姓、替社会,甚至替其他国家提供公共服务管理和数据流动。
未来数据的流动性还要增强,政府管理、服务各行各业,建立完善的“数据政府”需要把大量隔绝的数据统筹起来,其难度不可小觑。从技术的角度来说,打破“数据孤岛”关键在于分离数据的使用权和所有权。在现有的数据体系下,每一次数据的使用,都要把数据拷贝给数据的处理方,使用权和所有权没有分开,使得很多机构不愿意提供数据,产生数据圈地的现象。这对“数字政府”的建设是不利的。
解决这一问题,需要政府以资产化的眼光对待数据。除了从技术上分离数据的使用权和所有权,还应当发挥政府的引导作用,比如把数据资产和各个委办局的职能挂钩,以此提高数据交换的主动性、积极性和数据质量。
图2-LEBEN(同医)品牌LOGO
以LEBEN(同医)为例,平台以技术体系为基础,区别医疗数据所有权、使用权和执行权,以形式化创建、验证智能合约,实现数据可信交换共享、可视化医疗知识交换。以业务应用驱动,打破了不同医疗机构、不同国家医疗体系之间的界限,充分解决了医疗“数据孤岛”的问题。
图3-LEBEN(同医)数据权益示意图
“数据的流动性一旦提高,我们做任何应用就是顺水推舟的事情。”朱皞罡说:“在这个过程中,政府的引导非常重要,如何管理数据资产,如何建立政府的职能和数据的关联,这些都是下一步亟待解决的问题。”
关于LEBEN(同医):
LEBEN(同医)是一个以“数据可信交换”和“知识深度共享”为主要特点的医疗智能合约协作平台。我们研发出的可信计算技术,能够使交换过程中的数据不可复制、不可迁移、也不可见,以保证医疗数据可以进行跨机构、跨地区以及跨境的可信数据交换。同时,通过我们研发的另一项知识计算化技术,医生可以轻松地将自己的知识转换成智能合约,进行高效学习甚至在诊疗中提供辅助决策,这项技术将帮助医疗知识实现深度共享。随着可信数据应用开发和生态各方的加入,LEBEN(同医)将推动数据石油经济和均质化医疗快速发展,让数十亿人都获益。
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