如今,“互联网+”已上升为国家发展战略,且在2017年初的十二届全国人大五次会议上的《政府工作报告》也首次印上了二维码,这是“互联网+政务”直接又生动地呈现,对于推进我国电子政府建设有具有划时代的重要意义。
随着《2017政务公开工作要点》在各地方、各行业的进一步落实与推进,政务公开成为常态,不公开为例外,政务公开制度机制和平台基础建设也将在今年进一步深化。虽然我国政府信息化水平不断提高,但在快速发展的同时,政府各部门建设中也遇见一些问题,制约了信息化建设水平的进一步提升,社会需求的不断变化也为信息化建设提出了新要求。在建设过程中,比较常见的环节就是政府信息化建设正在从自建、自用、自管向共建、共享、共用而转变。但由于各信息化机构间缺乏统一标准的体系,业务间难免会出现数据不协同、难共享的实际问题,各个系统不能连接起来发挥综合效应,最终导致“信息孤岛”现象的问题凸显。
对此,中国二维码注册认证中心提出最新建设思路,为政务信息化建设提供解决方案:一是从顶层统一标识体系,基于统一的二维码身份标识体系(即IDcode体系),为各类政务信息化系统及其服务的对象分配唯一的身份标识,无论新建系统还是已有系统,都可发放唯一的二维码身份标识,实现“一系统一码、一对象一码、一信息一码”,从而建立起统一的政务信息化基础标识体系。二是利用IDcode体系结构化编码方式和互联映射机制,实现政务信息化系统中各类结构化数据、非结构化数据达到统一和结构化,使不同标准、不同体系、不同应用系统之间实现互联互通,从数据层彻底解决“信息孤岛”,从此各机构信息不再孤立,实现系统互通,信息共享。此外,基于IDcode体系所搭建的政务信息化基础标识设施,不同行业单位用户(地税、工商、质监、供电、公安、民政等)既可以共享智慧政务基础服务,也可根据业务需要,灵活添加应用模块,节约建设成本。
政府信息化建设是一项长期复杂的社会系统工程,而政府信息化统一标识体系是推动政府信息化高效建设、解决政务“信息孤岛”、提升“互联网+政务服务”水平的关键性环节,我们有理由相信,通过在实践中的不断探索总结,协同合作,不久的将来就可建立起信息通畅、功能完善、资源共享、互动及时、服务高效的政府公共服务平台,更好地为社会公众服务。
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